За последнее время приняты важные изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы управления государственным и муниципальным имуществом. Так, вступил в силу ФЗ-485, предполагающий реформу государственных и муниципальных унитарных предприятий, изменения внесены в Гражданский, Земельный и Градостроительный кодексы. Сформирован ряд новых федеральных программ, принять участие в которых могут органы государственной власти субъектов Федерации и местного самоуправления, получив федеральное финансирование.
С целью обучения новым законодательным актам и обмена лучшим опытом технологий управления 9 — 10 августа 2021 г. в Москве в онлайн- и офлайн-форматах прошла конференция на тему: «Управление государственным и муниципальным имуществом: новое законодательство и вопросы, связанные с эпидемией коронавируса».
В конференции приняли участие сотрудники органов государственной власти, ученые и эксперты. Мероприятие предоставляло возможность обменяться опытом с коллегами, узнать, как решаются аналогичные проблемы в других территориях.
Программа конференции
8 августа, воскресенье
Заезд участников.
Отработка вопросов подключения к видеоконференции (для участников онлайн).
9 августа, понедельник
С 8.30 – регистрация и подключение участников
| 10.00-10.15 | Открытие конференции.
Приветствие представителей Минэкономразвития РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, иных должностных лиц |
| 10.15-11.45 | Стратегия развития законодательства об управлении государственным и муниципальным имуществом.
Общий обзор изменений в законодательных актах, затрагивающих вопросы управления государственным и муниципальным имуществом. Знаковые законодательные акты: ФЗ-485, «всероссийская реновация», иные. Новые федеральные программы. Комментарии органов власти и решения судов по проблемным вопросам законодательства. Влияние эпидемии коронавируса на управление имущественными комплексами: новые требования. Краткий обзор опыта г.Москвы и иных регионов в управлении имуществом. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 11.45-12.00 | Кофе-брейк |
| 12.00-13.30 | Управление государственными и муниципальными унитарными предприятиями.
Взаимодействие ГУПов и МУПов с органами власти, юридическими и физическими лицами. Тарифы на услуги ГУПов и МУПов: правовое регулирование и оптимизация установления. Соблюдение антимонопольного законодательства и законодательства о защите конкуренции. Бюджетные средства в деятельности ГУПов и МУПов. Особенности предоставления субсидий на объекты капитального строительства. Иные формы использования бюджетных средств. Возможности для ГУПов и МУПов оказывать дополнительные платные услуги помимо основного вида деятельности. Налогообложение ГУПов и МУПов: новое в законодательстве. Особенности уплаты ключевых налогов: НДС, на прибыль, на имущество, транспортного, НДФЛ, иных. Уплата части прибыли в бюджет. Основные направления расходной политики ГУПов и МУПов. Расходы – затраты – издержки. Расходы по обычным видам деятельности, операционные расходы, внереализационные и иные расходы. Расходы на основные средства и материальные затраты, амортизация. Расходы на оплату труда. Пути оптимизации расходов ГУПов и МУПов. Аудиторские проверки ГУПов и МУПов: опыт и уроки. Судебная защита доходов ГУПов и МУПов: прецедентные решения. Меры поддержки бизнеса, в т.ч. ГУПов и МУПов, в условиях эпидемии коронавируса. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 13.30-14.00 | Перерыв на обед |
| 14.00-15.30 | Осуществление ФЗ-485: реформирование государственных и муниципальных унитарных предприятий
Основные требования ФЗ-485. Типовые алгоритмы реализации закона. Категорирование предприятий: сохраняющиеся в государственной или муниципальной собственности, преобразующиеся в учреждения, подлежащие приватизации, иные. Укрупнение ГУПов и МУПов путем присоединения к «якорному» в ходе реализации закона. Ликвидация отдельных ГУПов и МУПов. Взаимодействие с ФАС. Основные требования законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества, их соблюдение, алгоритмы приватизации. Обеспечение защиты интересов ОГВ и ОМС и гарантированного выполнения возложенных на них функций в ходе и после реализации закона. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 15.30-15.45 | Кофе-брейк |
| 15.45-16.15 | Управление государственными и муниципальными учреждениями.
Финансирование предоставления муниципальных услуг и регулирование финансовой деятельности муниципальных учреждений. Бюджетные субсидии на выполнение государственного задания: порядок определения, объемы, отчетность. Участие учреждений в государственных федеральных и региональных программах. Особенности предоставления субсидий на объекты капитального строительства. Иные формы использования бюджетных средств Средства научных учреждений от приносящей доход деятельности: источники, правовое регулирование, лучший опыт. Основные направления расходной политики учреждений. Налогообложение учреждений: новое в законодательстве. Расходы на основные средства и материальные затраты. Расходы на оплату труда. Иные расходы. Пути оптимизации расходов научных учреждений. Отражение доходов и расходов учреждений в плане финансово-хозяйственной деятельности (ФХД). Новое в бухгалтерском учете деятельности учреждений в части учета доходов. Планы счетов бухгалтерского учета, изменения в федеральных стандартах БУ, изменения в Инструкциях №157н, № 162н, № 174н, № 183н, изменения в КОСГУ, КВР, КВД. Основные требования ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг». Финансовый контроль ОГВ и ОМС в отношении учреждений. Сдача учреждением имущества в аренду: правовой порядок, определение ставок, реализация конкурентных процедур. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 16.15-16.30 | Кофе-брейк |
| 16.30-18.00 | Государственные и муниципальные закупки как элемент управления имуществом.
Закупки по ФЗ-44 и ФЗ-223. Новые технологии осуществления торгов. Влияние коронавируса на регулирование торгов. Электронные торги. Регистрация участников закупок в единой информационной системе (ЕИС). Определение предельной НМЦ котировок. Требования к участникам закупок. Оценка заявок. Осуществление закупки у единственного поставщика. Заключение контрактов жизненного цикла. Защита интересов в ходе закупок: опыт судебных прецедентов. Ответы экспертов на вопросы участников |
| С 18.00 | Встреча с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ и главой кабинета министров РФ в период президентства Ельцина Б.Н. Бурбулисом Г.Э. по вопросам совершенствования законодательства (для участников оффлайн). |
10 августа, вторник
С 8.30 подключение участников онлайн.
| 10.00-11.30 | Управление земельными ресурсами органами государственной власти и местного самоуправления: часть 1.
Земельные ресурсы регионов и муниципалитетов. Ключевые полномочия ОГВ и ОМС в сфере управления землей. Разграничение государственной собственности на землю. Управление неразграниченными землями. Землепользование. Требования к содержанию земельных участков. Кадастровая оценка земель. Сервитуты. Мониторинг и охрана земель. Судебные решения и разъясняющие письма органов власти по изложенным вопросам. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 11.30-11.45 | Кофе-брейк |
| 11.45-13.15 | Управление земельными ресурсами органами государственной власти и местного самоуправления: часть 2.
Землеотводы. Условия предоставления участков без торгов. Аренда земель. Предоставление земель в постоянное (бессрочное) пользование. Аукционы на продажу и аренду земель. Цена продажи земельного участка. Особенности предоставления земель для ИЖС и ЛПХ. Изъятие и резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Комплексное развитие территории. Развитие застроенных территорий. Закон «о всероссийской реновации». Судебные решения и разъясняющие письма органов власти по изложенным вопросам. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 13.15-13.45 | Перерыв на обед |
| 13.45-15.15
|
Услуги коммунального комплекса в отношении государственного и муниципального имущества.
Основные направления взаимодействия собственников и пользователей государственного и муниципального имущества с предприятиями ЖКХ. Проблемные вопросы, прецеденты их решения. Национальный проект «Жилье и городская среда». Проект «Умный город». Возможности привлечения дополнительных средств в муниципалитет за счет федеральных проектов. Утилизация отходов. «Мусорная реформа» и технологии ее осуществления. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 15.15-15.30 | Кофе-брейк |
| 14.15-15.30 | Кадровая политика в органах по управлению государственным и муниципальным имуществом.
Изменения в законодательстве о государственной и муниципальной службе и Трудовом кодексе. Ключевые вопросы приема персонала, организации кадровых перемещений, поощрения сотрудников и наложения взысканий. Отбор и обучение кадров в сфере управления государственным и муниципальным имуществом. Квалификационные требования. Политика заработной платы и стимулирования кадрового состава. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 15.30-16.45 | Проверки контролирующих структур в сфере управления имуществом.
Опыт прокурорских проверок. Ответственность за нарушение законодательства в сфере управления имуществом. Примеры привлечения должностных лиц к ответственности, механизмы предотвращения негативных ситуаций. Проверки соблюдения требований к содержанию имущественных комплексов (Роспотребнадзор, Госпожнадзор). Особые требования в связи с эпидемией коронавируса. Профилактика коррупции и антикоррупционная работа в сфере управления имуществом. Обзор судебного опыта. Защита интересов руководителей. Ответы экспертов на вопросы участников |
| 16.45-17.00 | Кофе-брейк |
| 17.00-18.00 | Лучший отечественный опыт в сфере управления государственным и муниципальным имуществом.
Итоговый круглый стол. Выступления участников, обмен мнениями, ответы на вопросы. Награждение. Вручение сертификатов |
Технические условия проведения конференции
Конференция проводится 2 дня: 9 — 10августа 2021 г. в очном режиме и в режиме видеоконференции (онлайн).
Начало конференции 9 августа в 10.00.
Место проведения: г. Москва, ул. Большая Садовая, д.4, стр. 1 (станция метро «Маяковская», угол улиц Тверская и Большая Садовая). Для участников онлайн конференция проводится в программе «Zoom» (техническая помощь в получении программы и обучение обеспечивается – 8-982-717-30-40, Алексей Викторович).
В конференции принимают участие сотрудники федеральных органов государственной власти, ученые и эксперты. Лекторами являются преподаватели Высшей школы экономики, МГЮА имени Кутафина и других вузов Москвы. Специальным гостем конференции является руководитель кабинета министров РФ в период президентства Ельцина Б.Н., Государственный секретарь РФ в период 1991-1992 г.г. Бурбулис Геннадий Эдуардович.
Участникам выдается (высылается для онлайн-участников) пакет раздаточных материалов.
По окончании конференции вручаются сертификаты.
Взнос за участие в конференции:
- В заочном режиме (видеоконференция):
— 4.800 рублей за 1 участника
— 8.800 рублей за 2-5 участников
— 18.800 рублей за группу (количество не ограничено).
- В очном режиме: 28.800 рублей за одного участника.
В размер взноса включены раздаточные материалы и сертификаты, для участников в очном режиме также – кофе-брейки, призы, экскурсии.
Информация размещена на сайте: academy-bigs.ru.
Проект соглашения с участником конференции высылается дополнительно по Вашему запросу. Контакты: academy.bigs2018@yandex.ru – электронная почта, 8-912-039-56-64 — WhatsApp.
Телефоны для справочной информации:
- 8 (499) 136-48-51 приемная
- 8-922-219-30-79 Юлия Михайловна
- 8-912-979-57-51 Алена Владимировна
- 8-977-988-71-79 (WhatsApp) Александр Александрович